北极星智能电网在线讯:大用户直购电是深化电力体制改革重要举措。去年上半年以来，大用户直购电在全国多个地区开始试点实施。作为供需双方直接见面的双边合约交易模式，大用户直购电是比较符合我国实际情况的、具有可操作性的市场化改革措施。
但地方政府更看重的，可能是大用户直购电能降低多少电价，从而拉动地方高耗能企业发展，保证地方经济平稳增长。这就使得地方政府有可能为了当地的经济发展，而作出与节能减排目标相悖的决策。
从过去的经验和现实已经出现的问题来看，要大范围推进大用户直接交易，高耗能行业用户作为直接交易的参与者，客观上将享受到降低电价的优惠，对其产能无疑会起到促进作用。
这就需要有效规范、监管地方政府行为，使大用户直购电成为市场化行为，而不是成为地方高耗能、高污染企业借助行政力量获取优惠电价的途径，否则大用户直购电将难以长期为继。
大用户直购电模式的本质，不是降低电价，而是赋予用户更多的用电选择权，其目的是促进发电侧和售电侧的竞争，是构建多买方多卖方市场结构、实施售电侧市场开放的重要过渡环节。
大用户直购电对电网的影响、直购电市场主体的准入标准、输配电价的确定等一直都是关键问题。但在下一步，低碳化发展更应是其出发点。事实上，不仅直供电，整个电力体制改革都要把节能减排、低碳化发展作为目标。
具体到大用户直购电，建议决策者考虑以下三项措施。
一 完善政策法规，体现节能减排目标
大用户直购电不是电力改革中的一个孤立事件，而是触及电力行业运行机制、电价等深层次问题的重大变革，必须有一套系统的电力法律法规来保障。
首先，应完善大用户直购电的法律框架。通过部门文件规定大用户直购电试点的基本规则和实施细则，规范开展直购电试点，对主要耗电行业的企业生产规模、技术水平、节能减排等指标进行考核，选择指标优良的企业首先参与大用户直购电。
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